央廣網北京12月10日消息(記者劉禕辰 杜希萌)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,12月以來,霧霾籠罩了中國的半壁江山--據統計,霧霾天氣已經波及25省份,100多個大中關鍵字型城市。面對頻繁上演的十面霾伏,“節能減排,降污減碳”是解決霧霾問題的最有效措施。今天下午,國家發改委召開電視電話會議,部署明年加強節能減排,促進大氣污染防治工作。
  發改委制定政策,關鍵還得靠各地落實。近日,遼寧首次給省內8個城市開出“霧霾罰單”,罰繳總計5420萬元,罰繳資金將全部用於藍天工程治理大氣。考核不達標,就要受處罰,為遼寧叫好的同時,我們同樣關心:各個省的大氣污染治理費用都用在了哪兒?比如,就在10月中旬,中央財政安排50億資金,用於京津冀及周邊地區的大氣污染治理工作。對於公眾來說,50億隻是個數字,相關部門拿這些錢怎麼澎湖民宿用、用多少,更值得關心。
  就在昨天,江、浙、滬、皖四地的律師實名向31個省級環保部門郵寄了政府信息公開申請,要求公開各省2010-2012年每年收取的空氣排污費總額及每年空氣排污費使用決算報告。安徽眾佳律師事務所律師施鮑忠,是此次提起公開申請的四位律師之一。四個律師,四個所在省份,都是此次長三角機車借款大霧霾的波及地區。
  空氣排污費,學名大氣污染排污費。相比於大家伙兒見識到霧霾厲害的時間,它的收取歷史可是要長得多。最早一份排污費征收的配套規定,叫做《征收排污費暫行辦裝潢法》,頒佈時間是1982年。對大氣污染物排放收費的歷史長達30多年,但收了多少錢,這些錢具體用在了哪裡,公眾卻無從知曉,正因為此,四名律師向31個省級環保部門提出了兩個簡單的問題:
  施鮑忠:第一,排污花店費的去向,怎麼利用?第二,這麼多年征收了相應的排污費有多少?
  根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第14條的規定,征收排污費必須遵守國家規定的標準,具體辦法和實施步驟由國務院規定。征收的排污費一律上繳財政,按照國務院的規定用於大氣污染防治,不得挪作他用,並由審計機關依法實施審計監督。記者就此採訪了江蘇省環保廳大氣辦副主任單陽,四名律師中,恰好也有一位來自江蘇。單陽表示,相關部門對於排污費的依法專款專用,是一貫堅持的原則。
  單陽:征收排污費一定要用在治理上,而且不能用在新項目,得用在老項目上。
  另外,單陽表示,排污費的收取和支出都有專門的監督,標準由國家制定,征收時進入專項賬戶,還要接受審計機關的監督。
  單陽:排污收費是國家有規定的,排污費征收和使用的管理辦法。都是按照國家規定來收費。收支兩條線,包括怎麼征收,怎麼使用,到哪個賬戶,都是有規定的。不然的話就是違規執行。
  但對於信息公開,單陽表示,現在沒有這方面的要求。如果是要公開的話,也要國家的層面上做規定。
  目前,四位律師寄出的申請都還未送達。按照規定,排污費收支是否應該公開,律師們最終又是否得到滿意的回覆?中國之聲將持續關註。
(原標題:四地律師申請公開31省空氣排污費使用決算情況)
(編輯:SN064)
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